ПРЕЗ - НЕ УКАЗ (ихмо, гондон)

Сижу на экономическом форуме в Чебоксарах, обсуждаем ВТО. Выступает замначальника отдела товаров департамента торговых переговоров МЭР России В.В.Батанин. Человек он адекватный и разумный, но одна вещь меня поразила. Он показал табличку тех отраслей и товарных групп, в которых мы получим преимущество после вступления в ВТО. Получается - либо чистое сырье, либо первый передел (ну, с некоторой натяжкой, товаром высокого передела можно считать удобрения, потому как электричество). И вот вопрос - как это согласуется со стратегией нашего Президента на снижение сырьевой зависимости нашей экономики? Это диверсия со стороны МЭРа? Или просто Президент ему не указ?